六盘水市“三个围绕”纵深推进教育体制改革

一是围绕“人”的问题抓改革。积极推进中小学校长职级制改革，制定《六盘水推行中小学校长职级制改革的实施意见》，紧紧围绕解决校长行政色彩浓、重官位不重专业、选拔不规范、任职不流动、薪酬不对应、能上不能下、缺乏活力等问题，提出了取消中小学校级领导和中层干部行政级别，实行校长任职资格、后备人才管理、遴选聘任、职级评审和职级薪酬、任期交流、校长考核评价、校长与其他领域干部的任职交流等系列制度设计。从年下半年起，分两步在全市公办中小学幼儿园逐步推行实施，有力有效解决多年来六盘水教育发展的顽瘴痼疾。

二是围绕“钱”的问题抓改革。出台《基础教育综合改革实施方案》，明确学前教育按小学生均公用经费50%以上、示范性高中按元/生/年、非示范性高中按元/生/年标准安排公用经费，学校非税收入全部用于学校教育教学，缓解了学校办学经费不足的压力；落实现有绩效工资总量25%的政策，用于解决校长津贴、班主任津贴、超代课费、乡村教师生活补贴；按不低于同一县域内公务员的标准发放教师年度目标绩效奖，保障教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平；出台《六盘水市教育经费筹措管理办法》《中心城区居住区教育配套设施建设管理规定》，创新资金筹措，通过PPP模式、引入社会资本、对口帮扶等方式筹措教育资金。

三是围绕“质量”的问题抓改革。为树立抓质量的正确导向，凡是教学质量靠后的，实行评优评模评先评职称一票否决；教师提拔担任学校干部把教学质量作为重要考察内容，凡是教学质量在学校或在县域范围内处于挂末位置的，一概不考虑；目标绩效考核奖分配，重点以教育教学质量为依据，让努力付出的教师从目标绩效待遇上得到认可；学校参加省市县先进示范特色申报时，把质量作为第一位考量指标；对学校的目标绩效考核指标体系中，智育分值占了绝对权重。目前，全市教育系统正在积极宣传和践行这些举措和导向，有望通过两年左右时间，全面形成抓教育质量的良好氛围。

来源：《贵州改革工作动态》第42期

供稿：六盘水市委改革办

微编：杨优

“贵州改革”