六盘水市第八届人代会第一次会议全票通过《六盘水市人民检察院工作报告》

年2月22日下午，六盘水市第八届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。会议经表决，全票通过了《关于〈六盘水市人民检察院工作报告〉的决议》。

六盘水市七届人大一次会议以来,六盘水市检察院各项工作取得哪些新进展，未来工作的蓝图是什么？请随小编一道来看一看。

回顾过去

五年工作可圈可点

服务经济发展有新举措

创新助推经济发展服务方式。

制定《六盘水市人民检察院服务保障“三变”改革工作实施方案》，充分发挥检察职能，服务和保障我市大扶贫战略。

按照省检察院统一部署，开展检察机关督促起诉专项行动，共办理督促起诉案件件，收回国有资金13.7亿元，院均追缴数位居全省前列。

开展民生资金保护专项工作，批准逮捕民生领域犯罪件人，提起公诉件人，涉案金额19.47亿元。查办民生领域职务犯罪案件80件人，挽回经济损失万元。

强化预防保护功能，创新开展形式多样的护航“三变”服务“民生”活动，有关工作赢得党委政府充分肯定。

强化生态环境司法保护

增设生态环境保护检察专门机构，开展“生态·环境保护检察专项行动”，积极参与“六个一律”、“六个严禁”等专项行动。

批准逮捕破坏环境资源犯罪嫌疑人人，提起公诉人，立案侦查相关领域职务犯罪案件86件人，督促追缴排污超标行政处罚罚款万元，叫停17家重污染水晶加工厂违法建设，落实“补植复绿”亩。

积极探索建立检察机关提起公益诉讼制度,由六枝特区人民检察院提起全市首例、全省第二例跨行政区域公益诉讼案，经清镇市人民法院审理后，当庭宣判确认被告安顺市镇宁县丁旗镇政府行政行为违法，责令其采取措施恢复受损生态环境。

规范市场秩序优化发展环境

出台《服务保障国有企业发展十条意见》、《保障和促进非公有制经济健康发展十八条措施》，推动以“两办”名义出台《六盘水市公共资源交易领域行贿档案查询实施办法》。

构建“亲”“清”政商关系，召开检察长与企业董事长“两长”座谈会21次。

批捕金融诈骗、制假售假等犯罪案件件人，起诉件人。

主动介入六六高速、凉都体育中心、安六城际铁路等49个项目跟踪服务，保障国家多亿元建设资金安全。

查办和预防职务犯罪有新成效

以前所未有的力度“老虎”、“苍蝇”一起打。

坚持有腐必反、有贪必肃。共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件件人,为国家挽回经济损失万元。突出查办大案要案,立案侦查贪污贿赂大案件,渎职侵权重特大案件26件,县处级以上要案29人（其中厅局级3人）。

人均、院均查办大要案数始终位居全省前列。

经省检察院指定，立案查办了贵州省粮食局原副局长吴克、贵州赤天化集团原副总经理李欣雁等3件在全省有影响的案件。立案查办了市经信委原副主任王成俊、市交通局原副局长吴仕泽等一批有影响、社会度高的案件。

坚决惩治发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”。

重点查办征地拆迁、扶贫救灾、社会保障等领域职务犯罪,立案侦查件人。开展惩治和预防惠农扶贫资金领域职务犯罪专项工作,立案查办“三农”领域职务犯罪73件人。突出查办“违法占地、违章建筑”背后的职务犯罪,立案侦查52件59人。

深化职务犯罪预防,坚决遏制和减少腐败。

全面推行预防职务犯罪年度报告制度，向党委、人大及有关部门提交年度报告25份。

加强专项预防,实施预防调查项,向有关单位发出检察建议件。

受理行贿犯罪档案查询次，开展警示教育次。加强系统预防,介入惠农扶贫重点项目23个,涉及专项资金12.08亿元。

与税务、民政、工商等单位建立预防联系协调制度,与市委组织部、市委党校共建预防教育工作机制，将预防职务犯罪教育纳入党校必修课。拍摄制作《煤海伏波》、《自殃》等预防职务犯罪主题微电影8部。

推进平安建设有新作为

顺应人民群众期待,全力维护社会稳定。

严厉打击危害国家安全和社会稳定、影响人民群众安全感的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪,共批准逮捕人,提起公诉人。严厉打击毒品犯罪，批准逮捕人，提起公诉人。

配合有关部门开展整治黄赌毒等专项活动,批准逮捕7人,提起公诉人。严厉打击非法集资、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，批准逮捕31人，提起公诉37人。

开展打击危害食品药品安全犯罪专项活动,批准逮捕9人,提起公诉9人。依法惩治利用网络实施敲诈勒索、诈骗传销和侵害公民个人信息等犯罪,批准逮捕15人,提起公诉13人。

努力化解社会矛盾,夯实和谐稳定民心基础。

以检调对接、刑事和解等方式处理轻微刑事案件件人。

受理并审查处理群众来信来访件，复查刑事申诉案件件，办理国家赔偿案件12件。

积极开展刑事司法救助，救助刑事被害人名，发放救助资金.3万元。

市检察院、水城县检察院连续多年被高检院授予“全国检察机关文明接待室”称号。

创新未成年人刑事检察工作。在全省率先实现未检机构“全覆盖”。坚持“少捕、慎诉、少监禁”原则，对名未成年犯罪嫌疑人不批准逮捕，不起诉76人，附条件不起诉4人。

建立公、检、法、司办案衔接机制，与团委、妇联、关工委等组织合作开展“禁毒流动课堂”。

盘县检察院建成全省首个涉罪未成年人观护基地，被共青团中央命名为全国“青少年维权岗”，省市人大代表对此进行专门视察并给予高度评价。

强化法律监督有新进展

坚持惩治犯罪与保障人权并重，强化对诉讼活动的法律监督。

督促侦查机关立案件,追加逮捕人、追加起诉人;对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉58件；对认为确有错误的民事和行政生效裁判提出和提请抗诉44件，提出再审检察建议25件。

对侦查机关不应当立案而立案的督促撤案83件，监督纠正滥用强制措施、违法取证等侦查活动违法情形件次，对不构成犯罪或证据不足的决定不批捕人、不起诉52人，对涉嫌犯罪但无社会危险性的决定不批捕1人，对犯罪情节轻微依法不需要判处刑罚的决定不起诉人，对不需要继续羁押的名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。　

加大监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行力度。

开展社区服刑人员脱管漏管专项检察,纠正脱管人、漏管49人，对严重违反监管规定或监外执行条件消失的督促收监执行48人，全程同步监督84件特赦案件报请、审理、裁定活动。

司法体制改革有新突破

突出检察官主体地位，构建新型办案组织。

立足司法责任本位推行检察官员额制，经过省法官检察官遴选委员会严格遴选，市检察院36名同志被省检察院任命为首批员额制检察官，4个基层检察院名同志被任命为员额制检察官。市检察院组建刑事检察、职务犯罪侦查、诉讼监督、案件管理四个办案团队。

科学授权，明晰权力清单。

按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则划定检察官权限清单、履职清单、追责清单。对检察机关统一业务应用系统项权限配置，以正面清单方式列举检察长行使或委托行使的12个业务类别项权力，其余未明确的余项审批权，采取一般授权方式授予检察官行使，形成权责明确、关系清晰、授权合理的权力分配体系。

办案效率明显提升，审查逮捕、审查起诉平均办案时限分别缩短2天和10天左右。

全面落实查办职务犯罪案件“全面、全部、全程”同步录音录像制度,进一步加强人权司法保障。

实现办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监督、检察官履职全程留痕。在对案件的动态监控中,发出预警提示件,纠正文书不当、程序违法等件。

检察队伍建设有新高度

始终不渝坚持党对检察工作的绝对领导。

扎实开展规范司法行为专项整治和基层基础建设。

从严从实加强作风建设。

全市检察机关共有87个集体、名个人受到高检院、省检察院和各级党委政府表彰。盘县检察院冯定邦同志被最高人民检察院追记个人一等功，钟山区检察院王伟琴同志被评为“全国优秀青年检察官”。

自觉接受监督有新思路

自觉接受人大监督。

向两级人大及其常委会报告工作50余次，邀请人大代表视察42次，依法办理人大代表议案、建议及人大常委会转办交办案件5件。

主动接受民主监督和社会监督。

主动向政协通报检察工作情况，邀请政协委员视察，及时办结政协委员提出的建议意见。全面推行人民监督员制度，共监督职务犯罪案件24件。

依法接受人民法院、公安机关和司法行政机关制约，共同维护司法公正。

深化检务公开。

公开案件程序性信息件，发布法律文书份，重大案件信息条。

展望未来

检察事业笃定前行

今后五年的工作

今后五年，全市检察机关将围绕我市经济社会发展“一方阵五前列”的奋斗目标，做到“八个坚持”和“八个更加自觉”，不断推动全市检察工作创新发展。

坚持检察工作正确的政治方向，维护以习近平总书记为核心的党中央权威更加自觉；

坚持围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康，履行融入大局、服务大局、保障大局的政治责任更加自觉；

坚持立足法律监督职能，司法为民，维护社会和谐稳定与公平正义更加自觉；

坚持把检察权关进制度的笼子里，监督者更要接受监督的思想更加自觉；

坚持深化司法体制改革，解决问题和矛盾的责任担当更加自觉；

坚持全面从严治检，推动检察队伍正规化、专业化、职业化发展方向更加自觉；

坚持科技强检战略，向信息化、大数据要战斗力、公信力的行动更加自觉；

坚持创新争先的“三变”精神，争创一流工作业绩的意识更加自觉。

年的工作

年，全市检察机关将重点做好五个方面工作。

毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导,更加有力地主动服务经济发展。

积极推进全面依法治市,更加有力地维护公平正义。

坚持有腐必反、有贪必肃不动摇,更加有力地推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

适应全面深化改革新部署,更加有力地推进检察改革。

打造过硬检察队伍,更加有力地提升严格规范公正文明司法水平。

龙晨明同志在作检察工作报告

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