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钟山区政法委 钟山区月照社区：———— 狠抓（两队）（两基层）建设打造平安凉都（养生福地） 作为一座因“三线”建设而兴起的工业城市,六盘水市钟山区顺应全域旅游、大众旅游的新趋势,把发展山地旅游作为城市和产业转型发展的重要突破口和战略任务,旅游业发展风生水起,打造了工业城市的旅游“新突破”。 梅花山景区、“三池三湖”、月照养生谷、大河堡景区、韭菜坪景区……经过发展，“全景钟山”的格局正在一步步成形。 为此，钟山区委、区政府高度重视，在旅游景区、景点扎实有效地开展了“平安景区”创建工作，加强对各旅游景区、景点的规范化管理，稳步提升各景区、景点的平安化水平，努力为游客和周边群众营造“安全、舒适”的旅游、生活环境。 钟山区各旅游景区、景点大力实施“打、防、管、控”一体化的社会治安防控体系建设，建立全方位的立体防范体系，结合大数据建设，加快视频监控报警系统建设；坚持月查月报、联席会议及例会制度，坚持领导干部接访、带案下访、定期回访和重点问题领导包案处理，做到小事不出村，大事不出乡镇；深化核心景区拆迁整治，给游客让出更多的空间；始终抓好森林防火、道路交通等重点领域的安全监管；使景区广大居民和群众最大限度的共享旅游经济发展成果，从源头上维护景区安全稳定的大局…… 连日来，记者深入六盘水市钟山区多个旅游景点、景区探访不同的“平安景区”创建工作。即日起，本报将陆续推出六盘水市钟山区“平安景区”系列报道，看其如何深化“平安景区”创建，服务全域旅游发展，助力“平安钟山”创建。 自年以来，钟山区委、区政府将月照休闲养生谷景区建设作为园区建设发展的“重头戏”唱响、唱好、唱实，将其打造成为具有影响力的生态旅游景区、中国凉都六盘水国际休闲旅游度假目的地核心品牌、贵州最具品牌吸引力的生态旅游及养生度假目的地。 为此，月照社区按照社会治安综合治理的工作要求，着力打造精品平安月照养生谷，切实把平安月照养生谷打造作为提升景区服务质量，树立旅游窗口形象，提升旅游服务功能的重要措施。 通过两年来，月照社区的不断努力，平安月照养生谷景区取得明显成效。截止目前，该景区实现无发生旅游服务质量投诉、无群体性信访事件、无安全事故发生、无治安刑事案件，为全社区经济社会又好又快发展，营造和谐稳定的社会环境。 月照养生谷 清底数、提信心、增收入 让村民安居乐业助力平安建设 年以前，双洞村无村集体积累，是典型的“空壳村”，村民生产生活条件极为艰苦，全村年轻人外出务工，老人和儿童留守在家。村里贫困户70户人。 村支两委是“看在眼里，急在心里”。经过一番商榷，双洞村村支两委明确只有把村民的思想引导到创业致富上来，营造“人心思富、人心思干”的氛围，才能够让村民安居乐业。 年，双洞村迎来了千年难逢的发展机遇，六盘水市、钟山区要把双洞打造成“城市会客厅”---“月照养生谷”。 双洞村紧紧抓住这一千载难逢的机遇，组织村民开群众会，统一思想，全力配合养生谷景区建设。 双洞村开始改变村容村貌，统一色调的房屋整齐有序，村里的道路全部硬化，安装上了太阳能路灯。 “这几年村里村容村貌发生了翻天覆地的变化。”双洞村村民兴奋地说。 为了让村民们能够认识到“双洞是我家，平安靠大家”的理念，村里吸纳交通协管、环卫保洁员、网格员、民兵、离退休老干、热心公益事业人员组建了“平安双洞志愿者”队伍，参与服务，参与巡逻防范，共同传播先进文化，建设“最美人家”。 为了让群众增收，双洞村积极响应六盘水市委提出的“三变”改革模式，采取切实可行的措施让“三变”变出实惠。 双洞村双河组村民陈太祥，在“三变”中创业，开办农家乐，种植精品水果，月收入上万元。 据了解，该村通过采取公司+村集体+农户的运作模式，引导群众利用闲散资金、土地等入股，增加收入，推动村集体、公司、农户三方由“单兵作战”向融合发展转变。 工作中，双洞村以“法治”思维引领老百姓和谐发展，采取把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，加强人民群众法制意识及遵纪守法意识教育，让群众知道什么该做，什么不该做。加强村支两委依法办事，依法化解社会矛盾纠纷能力，教育引导村民以合法形式表达利益诉求，依法维护自身权益，促进学法、遵法、守法、用法的氛围，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。 “两队”建设 构建景区社会治安防控体系 “我们孩子不见了，刚才我们都在附近找过了还是没有，麻烦你们帮忙找一下。”4月8日，就在记者采访过程中，一位陈姓游客急匆匆跑过来，请求帮助寻找孩子。 原来，就在半个小时前，丢失孩子的母亲在跟亲属聊天时，孩子就不在了。 随即，月照社区政法委员张校焕了解了孩子的基本情况后，立即召集双洞村综合管理服务队的人员帮忙寻找孩子。 孩子的父亲将手机中保存的孩子照片，拿给服务队人员看过，服务队人员立即开启寻找孩子模式。 功夫不负有心人，经过大家一番努力，孩子在游乐场附近被找到。 张校焕表示，为了增强景区游客的安全感和满意度，社区联合双洞村成立了景区综合管理服务队、景区项目服务队两支队伍，强化治安服务，为平安建设和矛盾纠纷调处提供坚强的后盾。 据了解，综合服务队是由警务助理、治安巡逻队伍、城管、交警等多个部门组合形成的。月照养生谷景区设置治安报警点，警务室，配备治安巡逻人员12名分两个组进行24小时轮班巡逻，预防盗窃、流氓、殴斗行为的发生，盘查景区内各类形迹可疑人员，发现、制止和处理各种危害社会治安的行为，并做好巡逻记录及台账。 “尤其在周末、节假日、重大活动期间，游客客流量最高达3万余人。我们所有的巡逻人员在岗，维护景区治安及交通秩序，确保安全，万无一失。”张校焕说。 通过健全体系，从双洞村到村民小组到景区形成以派出所主力军为主，村、（景区）、村民小组为辅的三级防控体系，使社会治安点、面结合，构成一套完整的防控体系。 同时，综合服务队还对项目施工地、企业、学校、乡村旅馆、餐饮业、娱乐业等周边公共场所进行排查，对扰乱施工秩序、危害群众利益的治安突出问题、“两抢一盗”及安全隐患做到早发现早处理，同时对存有安全隐患地带设立安全警示标志，及时提醒游客，防止事故发生。 “另外，我们的景区项目服务队主要是对景区内项目、绿化配套设施以及各类基础设施项目实施过程中各类矛盾纠纷的处理进行服务。”张校焕说，自景区项目服务队成立以来，已化解涉及景区建设中的矛盾纠纷36起。 “两基地”建设 强化景区居民警示教育作用 月照养生谷易地扶贫搬迁安置点位于月照养生谷核心区，是依托景区气候、生态、近城等优势规划建设的“田园小镇”项目，分为双洞丫口、独山场坝两个安置区。 随着易地搬迁和休闲旅游的不断发展，双洞村村民的经济收入日益增长，老百姓的生活水平逐渐提升。 “老百姓手里有钱了，日子富裕了，就怕乱花、误入不法组织。”张校焕说。 为此，双洞村结合农家书屋建立反邪警示教育基地及“反传”警示教育基地两个基地 其中，该村以“反邪”警示教育基地及“反传”警示教育基地为核心，协同综治成员单位先后组织辖区内的宗教教职人员及管理人员、辖区学校学生、村民及景区各种行业商户老板、流动人口、反乡农民工等不同性质人员开展反邪、反传、禁毒、平安景区宣传教育等知识培训，并在教育基地进行反邪、反传教育现场观摩，通过典型案例使群众知道哪些该做，哪些不该做。 同时，该村学校为反邪防邪教育阵地，按照“五个一”内容和要求开展“无邪校园”创建活动，在学生中开展多种形式的反邪教教育，发挥“小手牵大手”的作用，深入开展“防邪知识进家庭”活动，鼓励学生做好反邪教宣传员，让家长和身边的亲友长辈都了解什么是邪教、邪教的危害，接受拒邪、防邪知识的洗礼 该村还利用村民爱唱山歌习俗，编排《反邪山歌》进行宣传。双洞村支两委编写“要做抵制邪教的好夫妻”，两委成员先学会唱，然后由每个小组长回组教村民唱。特别是在春节，在景区广场长廊、奢都组小山上，都能听到村民自发集中对唱“反邪山歌”的声音。 此外，对农民工打工前及返乡后进行思想教育，让其在外认真学习各种技能，遵纪守法，不受邪教、毒品和传销的侵蚀。并让其改变观念，知道现在家乡面貌焕然一新，可以考虑回乡发展。 双洞村村民杨勇便是受益人之一。从年，杨勇便外出到广东东莞打工。直到年，杨勇得知家乡发展，便回到回到家乡双洞发展。 两年来，杨勇为家乡建设贡献一份力量，生活水平也日渐提升，起到了带头作用。年，双洞村村民委员会换届，杨勇还被选举进入村委班子。 “六合一”管理模式 履职尽责构成安全屏障 为进一步做好平安月照养生谷景区的工作，月照社区建立综治“六合一”管理模式。 据了解，综治“六合一”是指由担任村支部书记班子成员、景区服务中心主任、包村干部、驻村民警、村干部、村民小组干部，根据本身所处层面的工作职责，整合多种资源，实施六支力量一起负责的“捆绑式”的一种管理模式，从而形成合力，履行各自职责，构成安全屏障。 六支队伍认真落实矛盾源头和排查化解措施，坚持按月、按季度、重要时间（节、点）进行排查，实行日报、专报、零报告制度，做到重要信息及时上报将问题解决在社区境内，基本实现了小事不出村，大事不出社区，矛盾不上交。 为打造养生谷平安景区亮点建设工作,提高广大农民的法律意识，维护社会和谐稳定，切实化解群众矛盾纠纷。钟山区法院曾在景区巡回开庭审理了一起民事诉讼案件。 原来，双洞村刘某土地被征用，其儿媳马某状告该补偿款应归本人所有，法院最终审理结果驳回上诉。 通过此次庭审活动，增强了双洞村广大村（居）民群众法制教育观念，提高农民的法律素质，当遇到自身权益收到侵害或家庭纠纷无法调和情况下，老百姓懂得依法办事、依法维权。 成立景区专职消防队 加强景区消防安全管理 今年3月21日，月照社区专职消防队在月照养生谷景区正式落成。 张校焕介绍，成立月照社区专职消防队是钟山区委、区政府的重大决策，是提升月照社区火灾抵御能力的具体体现，对于有效处置社区、景区内消防安全具有重要意义。 “现在景区专职消防队伍有12人，还配备了一辆专用消防车。”张校焕说，景区专职消防队的成立，有效地弥补了月照社区消防力量的不足，切实提高了社区、景区抗御火灾的能力，对维护社区稳定和推进消防工作社会化进程将发挥积极作用。 钟山区消防大队在该专职消防队成立初期，全力配合对消防队人员的培训指导，让社区消防队员了解自己工作的性质与职责，以端正的态度、严谨的思路，熟悉使用操作现有消防设施器材，严格进行消防安全隐患排查，督促社区群众落实消防安全生产生活制度，加大消防安全宣传工作的开展力度。 据了解，专职消防队伍成立以来，大力在景区开展广泛的宣传，做到消防安全知识家喻户晓，深入人心，不留死角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力增强，组织农家乐、旅馆业及其它公众场所业主进行了消防安全培训，收到很好的效果。 专职消防队伍还在公共聚集场所和人员密集场所开展应急救援演练，提升景区各单位自救与互救能力。自该队伍成立以来，对景区消防安全进行排查60余次，消除烧毁积肥焚烧垃圾等火灾隐患50余次。 工作人员登记村民反映的问题 景区综合服务队工作人员在景区周边商店进行登记 景区治安巡逻队员在施工现场提醒大家注意安全 景区简介： 养生福地——月照养生谷景区位于钟山区月照社区双洞村，毗邻月照机场，距离城区约15分钟车程。 景区拥有完整的生态植被、充沛的水源、茂盛的山林、怡人的气候；优美的山形、奇特的洞穴，形成了这里独特的风景；景区有吴三桂时期兵工厂遗址，有风景赛张家界的独山十里绝壁画廊；彝族、回族、苗族等各族人民在这方水土上和谐共生，成就了丰富多彩的民族风情；当地的特色农家乐菜品丰富、幸存旅游、体育运动设施完善，是游客休闲养生、度假的好去处。 策划：王渊吴洪云吴洪旭王东 执行：张校焕郑滔严继达马春晓赵莉香 赞赏 |
