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□薛德顺王旭 铸就坚强核心，引领小康航程。 年，六盘水市委紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻从严管党治党要求，把“抓好党建作为最大政绩”的理念植根于脑海，坚持立足中心、服务大局，聚焦主业、改革创新，奏响党建引领发展、党建服务发展的最强音。 压实责任传递压力 “有岗必有责、守土须尽责”，是六盘水各级党组织的共识。 市委书记李再勇认真履行党委书记“第一责任人”职责，对党建工作亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自考核，召开43次市委常委会研究党建工作，深入县、乡、村（社区）、机关和企业调研基层党组织建设52次，认真听取党员干部和群众意见建议，找准党建薄弱环节，帮助解决突出问题。在“三严三实”专题教育中，率先为全市党员干部讲党课，带动全市名县处级以上领导干部给全市2万余党员上党课。 完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作链条，出台从严治党实施意见和落实党风廉政建设“两个责任”实施办法，明确党委（党组）、一把手和班子成员以及纪委（纪检组）4个层面36条责任清单，召开落实党风廉政建设主体责任大会、党委书记抓党建述职述评会议，促进各级党委（党组）和领导干部知责明责、尽职履责。年以来，市县党委（纪委）通报履行职责不到位的党委（党组）书记19次，对落实党建责任不到位的28名乡镇党委书记进行约谈，对17名抓党建工作不到位的乡镇党委书记进行了调整。 牢牢扭住党建责任制这个“牛鼻子”，组织部门切实履行抓基层党建工作主业主责，层层签定基层党建工作目标管理责任书，4个县（特区、区）建立和实行述职述党建、评议评党建、考核考党建的制度，市直机关工委加大目标考核中党建分值的权重，把基层党建工作变为“硬杠杠”，把述职评议考核变为“硬规矩”，通过抓党建引领发展。 提神补“钙”活脑增能 学为用之功，学为策之本，破解六盘水发展中的难题尤其需要学习。六盘水市充分发挥干部教育“固根守魂”功能，全面推进理论武装和党性锤炼，筑牢广大党员干部思想政治之魂。 以“三严三实”学习教育为重点，以思想政治建设为抓手，市委先后召开5次中心组学习会，集中传达学习习近平总书记系列重要讲话精神；围绕“严以修身”“严以律己”“严以用权”3个专题，开展3次深入研讨，坚持学在深处、谋在新处、干在实处；统一购买余套《习近平谈治国理政》、《摆脱贫困》书籍发放给县级干部，引导党员干部学而信、学而化、学而用。 为增强学习吸引力，扩大学习覆盖面。六盘水市突出战略导向、问题导向，坚持普遍培训和专题培训相结合、理论培训与能力培训相结合，举办2期十八届四中、五中全会培训班，12期凉都周末大讲堂，58期干部培训班，全面提升干部能力素质。 聚焦“三变”，采取集中授课、现场案例教学、知识测试的方式进行，组织师资40余人，分片区巡回培训38场次余人，让广大基层干部群众了解“三变”、熟悉“三变”、参与“三变”、推动“三变”，确保“三变”改革在六盘水落地生根、开花结果。 与此同时，采取“家庭助廉”现场庭审警示教育、案例教学等方式，开展“以案说纪”宣传教育活动次，发放《落实“两个责任”不力典型案例选编》册；在市委党校开设《党风廉政》、《预防职务犯罪》等课程，把党风廉政建设和反腐败工作作为全市各级干部教育培训的必修课，教育党员干部严守党的政治纪律和规矩，坚决做到政治上讲忠诚、组织上讲服务、行动上讲纪律。 严字当头一抓到底 牢固树立“从严治党关键是从严治吏”的思想，抓住“关键少数”，贯彻从严要求，着力打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍。 坚持“好干部”五条标准，坚持看干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质，不唯学历、不唯资历，大胆使用有激情、想干事，有能力、会干事，作风硬、干成事的干部，年以来提拔的名干部，在新的岗位上迅速打开工作局面，受到干部群众广泛认可。 坚持从健全制度入手，健全干部提名制度，坚持选人用人实名推荐、全程纪实、责任倒查机制，从源头上防止选人用人不正之风；出台《市管干部年度考核办法（试行）》“1+4”文件，建立市管干部“干事档案”份，根据“干事档案”和督查结果，对工作推进不力、履职不到位的71名市管干部，列入“负面清单”管理。 健全干部监督制度，完善并严格落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度，对个人有关事项不报告和推动增比进位不力的24名市管干部开展了约谈；完善非领导职务干部管理、党风廉政建设“签字背书”等制度，深入推进领导兼职、裸官、出国（境）等专项整治。 把作风建设贯穿党的建设全过程。市委带头，市、县、乡、村四级联动，采取个别约谈、集体约谈等方式，共约谈人，查处不作为、乱作为51人、“四风”问题68起人，民生领域立案件人。 谋远固本精准发力 向制度建设发力，向强化功能着力，向创新驱动聚力，推动基层党建全面进步、全面过硬。 以建设发展型服务型基层党组织为目标，强化“三个功能”，建强“三支队伍”，抓好“三个延伸”，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步发挥。 与时俱进创新组织设置模式，组建48个联村党委、个非公企业党组织、个社会组织党组织，非公有制企业和社会组织党的建设“全覆盖”。 制定出台《加强村党组织书记队伍建设的意见》、《进一步加强农村致富带头人队伍建设的实施意见》，年以来把78名有激情、敢创业、懂发展、能干事的干部选拔到乡镇党委书记岗位上来；从民营企业管理人员、大学生村官、退伍军人中选配了名村党组织书记，从市县优秀后备干部中选派名干部任“第一书记”，招录个事业岗位的大学生到村担任文书；以农村种养殖大户、私营企业主、职业农民等为重点，培养名农村致富带头人。 深化行政审批制度改革，调整乡镇行政区划，全面推行延时、错时、预约、上门和订单“五项”服务，探索推进村干部专职化管理，打通服务群众“最后一公里”，群众满意度排名从全省第九位跃升到第一位。 全面推进“资源变资产、资金变股金、农民变为股东”的“三变”改革，采取培育经济组织，推行异地置业，实施服务创收等措施，不断挖掘农村发展潜力，做优做强村级集体产业，发展壮大村级集体经济，带领拉动群众脱贫致富。截止目前，全市共有村积累2.58亿元，全部消除“空壳村”，村级集体经济积累万元以上达33个。六盘水市通过“三变”改革推动脱贫攻坚的做法，得到了中央、省领导的 聚才引智厚植优势 栽好梧桐树，引得凤凰来。紧扣人才引进、培养、使用、服务等环节，制定实施人才中长期规划及系列配套政策措施，形成“2+X”的人才政策体系，开创了全市人才工作新格局。 全面推进“产业人才引进计划”，立足金融、大数据、“五大新兴”产业，突出高层次及急需紧缺人才引领作用，全市引进各类人才人，在第三届中国贵州人博会现场签约人，通过“绿色通道”引进人才人。同时，积极发挥对口帮扶作用，从大连市引进30名金融、电子商务、招商引资、项目管理等方面人才到六盘水挂职；从驻市金融机构引进7名人才到县区及市属平台公司挂职。 着眼形成具有长远竞争力的人才制度优势，建立和完善《六盘水市市管专家选拔管理实施办法》、《六盘水市高层次青年人才培养办法》，命名第三届市管专家41名，组织75名市管专家赴各县（特区、区）企业、农村、社区等举办各类讲座、培训、现场指导场次余人次；推荐2人入选“西部之光”访问学者，7人入选“甲秀之光”访问学者，推荐优秀青年留学人员人选4名，选派18名农业青年农业农技人才到省农科院脱产学习。 建立健全人才流动引导激励机制，市县两级按不低于每年一般性财政预算收入的3%设立人才发展专项资金，安排万元人才发展专项资金解决人才培养、引进、科研等方面的资金需求。建立基层工作津贴制度，在乡镇及以下工作的各类人才，按每人每月基本工资的20%发放基层工作津贴；认真落实省管专家、市管专家津贴、博士补贴、住房补贴政策，对高层次人才进行走访慰问，人才发展环境得到进一步优化。 回眸过去一年，全市组织工作务实进取，坚实前行。 展望新的一年，全市组织工作必将砥砺奋进，再写新篇。 （稿件来源：中国六盘水网—六盘水日报） 赞赏 |
